近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》），將“建設(shè)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會環(huán)境”列為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)六大重點(diǎn)任務(wù)之一。怎樣建設(shè)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會環(huán)境？其核心內(nèi)涵包括哪些內(nèi)容？如何準(zhǔn)確理解這些內(nèi)容？圍繞《綱要》中提到的有關(guān)人文社會環(huán)境建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，本報記者采訪了多位專家學(xué)者，對其進(jìn)行解讀。
塑造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)文化理念?！毒V要》中在表述知識產(chǎn)權(quán)文化理念時，特別將“公平競爭”與“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”并列，這意味著什么？“這突出了知識產(chǎn)權(quán)制度通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)公平競爭的市場競爭秩序、營造良好營商環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的制度功能和制度目標(biāo)，豐富了知識產(chǎn)權(quán)文化理念的內(nèi)涵?！蓖瑵?jì)大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許春明在接受本報記者采訪時做了這樣的解釋。在他看來，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)應(yīng)當(dāng)形成以實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)制度價值目標(biāo)的文化自覺、文化自信，知識產(chǎn)權(quán)文化理念既包括“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的創(chuàng)新文化理念，也包括“誠信守法”的法治文化理念，更包括“公平競爭”的競爭文化理念，做到“知識產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、創(chuàng)新文化和公民道德修養(yǎng)融合共生、相互促進(jìn)”。
針對這一話題，武漢大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究所所長、教授寧立志也認(rèn)為，促進(jìn)公平競爭本身便是知識產(chǎn)權(quán)制度的應(yīng)有之義，將“公平競爭”與“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”并列，是對知識產(chǎn)權(quán)制度中“促進(jìn)競爭”目標(biāo)的重申與強(qiáng)調(diào)。從理論層面，進(jìn)一步厘清了“知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)”與“禁止權(quán)利濫用”、知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法的關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)層面，積極地回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)需求，有利于與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律修訂相銜接，促進(jìn)新法實(shí)施。他說，強(qiáng)調(diào)“公平競爭”表明了我國在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)的同時，也強(qiáng)調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制，使知識產(chǎn)權(quán)司法、執(zhí)法主體高度重視打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為，引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護(hù)、促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境。
構(gòu)建內(nèi)容新穎、形式多樣、融合發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。知識產(chǎn)權(quán)文化只有通過一定的載體才能將抽象的概念以具象的方式傳播，才能為公眾所感知、所接受，進(jìn)而形成全社會的共同認(rèn)知。按照《綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)，“知識產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣”的構(gòu)建需要傳統(tǒng)媒體與新興媒體相融合、內(nèi)容創(chuàng)新與形式手段相統(tǒng)一、國內(nèi)宣傳與國外宣傳全覆蓋。許春明認(rèn)為，內(nèi)容新穎、形式多樣的大眾傳播，有利于知識產(chǎn)權(quán)文化的快速、準(zhǔn)確傳播，“細(xì)雨潤無聲”地為大眾感受、接受；覆蓋國內(nèi)外的全媒體傳播，有利于講好知識產(chǎn)權(quán)文化的中國故事，改變外國公眾對中國知識產(chǎn)權(quán)的誤認(rèn)誤讀，增強(qiáng)中國知識產(chǎn)權(quán)文化自信。
對于構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣，寧立志認(rèn)為有4個方面的益處。一是有利于更快、更廣地傳播知識產(chǎn)權(quán)文化產(chǎn)品，便于社會公眾接觸優(yōu)秀知識產(chǎn)品、豐富其精神生活，有助于更多人借鑒和利用前人智慧成果創(chuàng)造更多知識產(chǎn)品，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。二是有利于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳，普及知識產(chǎn)權(quán)制度，培養(yǎng)公眾對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理解與尊重，形成自覺守法、尊重創(chuàng)新的社會環(huán)境。三是有利于對內(nèi)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)理論研究與國內(nèi)外立法比較研究，在立足于本土國情的基礎(chǔ)上借鑒境外優(yōu)秀立法與實(shí)踐成果，對外減少因國家間制度差異帶來的誤解，為引進(jìn)境外技術(shù)成果與開展國際合作消除彼此之間的不信任。四是有利于打造本土知識產(chǎn)權(quán)宣傳品牌，加強(qiáng)國際合作與交流。
營造更加開放、更加積極、更有活力的知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。新一輪技術(shù)革命與國際政治經(jīng)濟(jì)形勢對我國知識產(chǎn)權(quán)制度提出新的要求，也凸顯了我國對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的迫切需求?！啊毒V要》賦予了我們優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境，完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制的時代使命?！蓖瑵?jì)大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長單曉光在接受本報記者采訪時表示，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，任重而道遠(yuǎn)，但毋庸置疑，知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)是最為根本的基礎(chǔ)，是出發(fā)點(diǎn)。沒有知識產(chǎn)權(quán)人才的全面支撐，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國只是空中樓閣。當(dāng)下，建設(shè)中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，比以往任何時候?qū)?fù)合型國際化人才都有著更為強(qiáng)烈而迫切的渴求。
改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，我國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)蒸蒸日上，知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)經(jīng)歷了由點(diǎn)到面、由小到大、由單一學(xué)科到跨學(xué)科的發(fā)展進(jìn)程。但是，由于受傳統(tǒng)學(xué)科劃分和歷史條件的局限，我國知識產(chǎn)權(quán)的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的范式受到一定限制。而伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的滾滾洪流，這種知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究模式的缺陷，也是日益顯現(xiàn)。對此，單曉光表示，《綱要》在總結(jié)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出了，支持學(xué)位授權(quán)自主審核高校自主設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科。這既是對過去知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的理性評估，更是對未來知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)的科學(xué)指引，令人鼓舞，值得點(diǎn)贊。寧立志認(rèn)為，在高等教育體系內(nèi)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科，是知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)走向?qū)I(yè)化、專門化的關(guān)鍵一步。許春明也表示，知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科的設(shè)立是知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科發(fā)展的必然結(jié)果，符合知識產(chǎn)權(quán)的特殊性和學(xué)科發(fā)展的規(guī)律性，增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科更是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的必然要求。
“唯有建立起全民的知識產(chǎn)權(quán)文化，培育起全民的知識產(chǎn)權(quán)意識，才能營造出良好的創(chuàng)新氛圍，激勵起全民的創(chuàng)新熱潮，優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)人才才會源源不斷涌現(xiàn)，才能真正建立起中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國?！眴螘怨馊缡钦f。（知識產(chǎn)權(quán)報 記者 蔡瑩）